PROJECTO DE NOVO MODELO CONTABILÍSTICO |
Na sequência do “Projecto de Linhas de Orientação
Para Um Novo Modelo de Normalização Contabilística”, documento
oportunamente divulgado neste site, a CNC preparou os projectos dos
instrumentos contabilísticos que integram o novo modelo, que apelidou de “Sistema de Normalização
Contabilística”
(SNC) e que visa
substituir o POC e legislação complementar.
O trabalho realizado, sancionado em
reunião do Conselho Geral da CNC ocorrida no dia 3 de Julho de 2007, foi
submetido à apreciação Governamental e objecto de menção a páginas 57 e 58 do
“Relatório OE 2008”, onde se referiu que “…
em ordem a proporcionar a oportunidade de uma ampla divulgação e de
participação de todos os interessados, o Governo vai colocar o projecto de SNC
em consulta pública, de forma e recolher sugestões e outros contributos para o
respectivo aperfeiçoamento.”
Assim, em 16 de Abril de 2008 decorreu
uma sessão, promovida pela Secretaria de Estado dos Assuntos Fiscais, de “Apresentação para a Audição Pública do Novo
Sistema de Normalização Contabilística (SNC)”, tendo o Senhor Ministro de
Estado e das Finanças procedido à cerimónia de abertura (ver “Intervenção do Ministro de
Estado e das Finanças na Apresentação para a Audição Pública do Novo Sistema de
Normalização Contabilística”) e o Senhor Secretário de Estado dos Assuntos
Fiscais à cerimónia de encerramento (ver
“Intervenção do Secretário de Estado dos Assuntos Fiscais na Apresentação para
a Audição Pública do Novo Sistema de Normalização Contabilística”). Nessa
sessão, esteve a cargo da Comissão Executiva da CNC a apresentação do projecto
de SNC (ver documento).
A partir dessa data, e até
31 de Julho, decorreu a audição pública do SNC, tendo os contributos sido
remetidos para o seguinte endereço electrónico: cnc@mf.gov.pt.
O SNC proposto prefigura um modelo
baseado em princípios e não em regras, aderente, portanto, ao modelo do IASB
(International Accounting Standards Board) adoptado na União Europeia, mas
garantindo a compatibilidade com as Directivas Contabilísticas Comunitárias. É
um modelo em que se atende às diferentes necessidades de relato financeiro,
dado o tecido empresarial a que irá ser aplicado, e em que se permite uma
intercomunicabilidade quer horizontal, quer vertical. Por último, pretende-se
que seja suficientemente flexível para acolher com oportunidade as alterações
às normas do IASB adoptadas na União Europeia.
Propõe-se que o SNC
assente numa moldura legal formada por um Decreto-Lei, Portaria(s)
e Avisos. O Decreto-Lei deverá: promover a criação do SNC, cujas linhas
estruturantes constam do anexo; revogar o POC e legislação complementar; e
identificar quais as entidades a que se aplica. Para a(s) Portaria(s)
reserva-se a apresentação dos modelos de demonstrações financeiras e do código
de contas. Como Avisos serão publicadas a Estrutura Conceptual, as Normas
Contabilísticas e de Relato Financeiro (NCRF), a Norma Contabilística e de
Relato Financeiro para Pequenas Entidades (NCRF-PE) e as Normas Interpretativas
(NI).
As NCRF que nesta primeira fase foram
produzidas constam do quadro seguinte, cuja última coluna referencia a(s)
norma(s) do IASB em que se basearam.
NCRF – NORMAS
CONTABILÍSTICAS E DE RELATO FINANCEIRO |
NORMAS
IASB |
|
1 |
Estrutura e Conteúdo das Demonstrações Financeiras |
IAS 1 |
2 |
Demonstração de Fluxos de Caixa |
IAS 7 |
3 |
Adopção pela primeira vez das NCRF |
IFRS 1 |
4 |
Políticas Contabilísticas, Alterações nas
Estimativas Contabilísticas e Erros |
IAS 8 |
5 |
Divulgação de Partes Relacionadas |
IAS 24 |
6 |
Activos Intangíveis |
IAS 38 |
7 |
Activos Fixos Tangíveis |
IAS 16 |
8 |
Activos Não Correntes Detidos para Venda e
Unidades Operacionais Descontinuadas |
IFRS 5 |
9 |
Locações |
IAS 17 |
10 |
Custos de Empréstimos Obtidos |
IAS 23 |
11 |
Propriedades de Investimento |
IAS 40 |
12 |
Imparidade de Activos |
IAS 36 |
13 |
Interesses em Empreendimentos Conjuntos e
Investimentos em Associadas |
IAS 28 e 31 |
14 |
Concentrações de Actividades Empresarias |
IFRS 3 |
15 |
Investimentos em Subsidiárias e Consolidação |
IAS 27 |
16 |
Exploração e Avaliação de Recursos Minerais |
IFRS 6 |
17 |
Agricultura |
IAS 41 |
18 |
Inventários |
IAS 2 |
19 |
Contratos de Construção |
IAS 11 |
20 |
Rédito |
IAS 18 |
21 |
Provisões, Passivos Contingentes e Activos
Contingentes |
IAS 37 |
22 |
Contabilização dos Subsídios do Governo e
Divulgação de Apoios do Governo |
IAS 20 |
23 |
Os Efeitos de Alterações em Taxas de Câmbio |
IAS 21 |
24 |
Acontecimentos Após a Data do Balanço |
IAS 10 |
25 |
Impostos Sobre o Rendimento |
IAS 12 |
26 |
Matérias Ambientais |
|
27 |
Instrumentos Financeiros |
IAS 32-39-7 |
28 |
Benefícios dos Empregados |
IAS 19 |
Para além das NCRF indicadas neste
quadro, foi, também, preparada uma NCRF (designada NCRF-PE) destinada a
entidades de pequena dimensão e com necessidades de relato mais reduzidas. Esta
norma encontra-se estruturada em capítulos, correspondendo cada um deles
aos aspectos fundamentais das matérias tratadas nas NCRF que se consideraram
dever ter acolhimento para as ditas entidades. Assim, a NCRF-PE incorpora as
matérias relativas a:
- Estrutura e
Conteúdo das Demonstrações Financeiras
- Adopção pela
primeira vez da NCRF-PE
- Políticas
Contabilísticas, Alterações nas Estimativas Contabilísticas e Erros
- Activos
Intangíveis
- Activos Fixos
Tangíveis
- Locações
- Custos de
Empréstimos Obtidos
- Agricultura
- Inventários
- Contratos de
Construção
- Rédito
- Provisões,
Passivos Contingentes e activos Contingentes
- Contabilização dos
Subsídios do Governo e Divulgação de Apoios do Governo
- Os Efeitos de
Alterações em Taxas de Câmbio
- Impostos Sobre o
Rendimento
- Matérias
Ambientais
– Instrumentos
financeiros
– Benefícios dos
empregados
É,
pois, no enquadramento atrás explicitado que se divulgam os seguintes
documentos, que mereceram a aprovação do Conselho Geral da CNC na sua reunião
de 3 de Julho de 2007, que constituem a PROPOSTA
submetida à apreciação Governamental e presentemente em audição pública.
SISTEMA DE NORMALIZAÇÃO CONTABILÍSTICA (SNC) |
|
Proposta de Projecto de
Decreto-Lei que cria o SNC |
Versão 070618 |
Proposta de Anexo ao
Decreto-Lei que cria o SNC |
Versão 070618 |
Estrutura Conceptual |
Versão 070618 |
NORMAS CONTABILÍSTICAS E DE RELATO FINANCEIRO |
|
NCRF 1 - Estrutura e
Conteúdo das Demonstrações Financeiras |
Versão 070618 |
NCRF 2 - Demonstração
de Fluxos de Caixa |
Versão 070618 |
NCRF 3 - Adopção pela
primeira vez das NCRF |
Versão 070618 |
NCRF 4 - Políticas
Contabilísticas, Alterações nas Estimativas Contabilísticas e Erros |
Versão 070618 |
NCRC 5 – Divulgações de
Partes Relacionadas |
Versão 070618 |
NCRF 6 - Activos
Intangíveis |
Versão 070618 |
NCRF 7 - Activos Fixos
Tangíveis |
Versão 070618 |
NCRF 8 - Activos Não
Correntes Detidos para Venda e Unidades Operacionais Descontinuadas |
Versão 070618 |
NCRF 9 – Locações |
Versão 070618 |
NCRF 10 - Custos de
Empréstimos Obtidos |
Versão 070618 |
NCRF 11 - Propriedades
de Investimento |
Versão 070618 |
NCRF 12 – Imparidade de
Activos |
Versão 070618 |
NCRF 13 - Interesses em
Empreendimentos Conjuntos e Investimentos em Associadas |
Versão 070618 |
NCRF 14 - Concentrações
de Actividades Empresarias |
Versão 070618 |
NCRF 15 - Investimentos
em Subsidiárias e Consolidação |
Versão 070618 |
NCRF 16 – Exploração e
Avaliação de Recursos Minerais |
Versão 070618 |
NCRF 17 – Agricultura |
Versão 070618 |
NCRF 18 – Inventários |
Versão 070703 |
NCRF 19 - Contratos de
Construção |
Versão 070618 |
NCRF 20 – Rédito |
Versão 070618 |
NCRF 21 - Provisões,
Passivos Contingentes e Activos Contingentes |
Versão 070618 |
NCRF 22 -
Contabilização dos Subsídios do Governo e Divulgação de Apoios do Governo |
Versão 070618 |
NCRF 23 - Os Efeitos de
Alterações em Taxas de Câmbio |
Versão 070618 |
NCRF 24 -
Acontecimentos Após a Data do Balanço |
Versão 070618 |
NCRF 25 - Impostos
Sobre o Rendimento |
Versão 070618 |
NCRF 26 - Matérias
Ambientais |
Versão 070618 |
NCRF 27 - Instrumentos
Financeiros |
Versão 070618 |
NCRF 28 - Benefícios
dos Empregados |
Versão 070618 |
NORMA CONTABILÍSTICA E DE RELATO FINANCEIRO |
|
NCRF-PE – Norma
Contabilística e de Relato Financeiro para Pequenas Entidades |
Versão 070703 |
NORMAS INTERPRETATIVAS |
|
NI 1 - Consolidação —
Entidades de Finalidades Especiais |
Versão 070618 |
NI 2 - Uso de Técnicas
de Valor Presente Para Mensurar o Valor de Uso |
Versão 070618 |
MODELOS DE DEMONSTRAÇÕES FINANCEIRAS (entidades que
apliquem as NCRF) |
|
Balanço |
Versão 070618 |
Demonstração dos
Resultados por Naturezas |
Versão 070703 |
Demonstração dos
Resultados por Funções |
Versão 070703 |
Demonstração das
Alterações no Capital Próprio |
Versão 070703 |
Demonstração dos Fluxos
de Caixa – Método Directo |
Versão 070703 |
Demonstração dos Fluxos
de Caixa – Método Indirecto |
Versão 070703 |
Anexo |
Versão 070703 |
MODELOS DE DEMONSTRAÇÕES FINANCEIRAS (entidades que
apliquem a NCRF-PE) |
|
Balanço |
Versão 070618 |
Demonstração dos
Resultados por Naturezas |
Versão 070703 |
Demonstração dos
Resultados por Funções |
Versão 070703 |
Anexo |
Versão 070703 |
CÓDIGO DE CONTAS |
|
Quadro Síntese de
Contas |
Versão 070703 |
Código de Contas |
Versão 070703 |
Notas de Enquadramento |
Versão 070703 |
Procede-se, ainda, à divulgação do
seguinte documento:
Observações aos modelos
de demonstrações financeiras e ligação às NCRF |
Versão 080409 |